Neben vielen weiteren Ursachen für die Entstehung des Reformprozesses im Verwaltungswesen ist außer den beiden bisher genannten Gründen - also die Finanzkrise des Wohlfahrtstaats und der Wertewandel in der Gesellschaft - noch die internationale Entwicklung von Bedeutung. Die Globalisierung, Internationalisierung, Liberalisierung und - nicht zu vergessen - die Entwicklungen der Europäischen Union (EU), insbesondere die […]
Seit dem Entstehen des Bürokratiemodells von Weber hat ein gesellschaftlicher Wertewandel stattgefunden. Während Webers Zeit von der Industrialisierung und dem Krieg geprägt war, in der das Volk nach einer personenunabhängigen Ordnung suchte, sehen wir uns heute in einer Konsum- und Informationsgesellschaft mit demokratischen Strukturen. Im Zuge des Wertewandels wurde immer klarer, dass die veralteten Strukturen, […]
Das Bürokratiemodell kennzeichnet sich durch formale Gleichheit, die Einbindung aller Beschäftigten in die Amtshierarchie, die Zuordnung von Kompetenzen entlang der Hierarchie und Entscheidungen die nur auf Grundlagen der Hierarchie basieren. Dies waren enorm wichtige Aspekte um die alten Strukturen zu überwinden. Schließlich boten Webers Ideen zum Idealtypus des rationalen Bürokratiemodells eine hervorragende Möglichkeit, um mit […]
Als zentraler Auslöser des Reformprozesses wird in der Literatur die finanzielle Krise vieler europäischer und angelsächsischer Staaten in den 80er und 90er Jahren genannt. Verursacht wurde diese finanzielle Krise durch die Ausweitung von Staatsfunktionen im Rahmen eines Sozial- und Wohlfahrtstaats. Ließ sich diese Ausweitung zu Zeiten wirtschaftlichen Aufschwungs problemlos finanzieren, steht man heute vor leeren […]
Max Weber prägte paradigmatisch den Idealtypus des Bürokratiemodells mit all seinen Vor- und Nachteilen, was bis zu Beginn der 80er Jahre des 20. Jahrhunderts das klassische Verwaltungswesen nachhaltig beeinflusste. Mit dem Beginn der 80er Jahre jedoch entstand eine Reformbewegung unter dem Namen New Public Management (NPM), deren Ziel die Entbürokratisierung des klassischen Verwaltungswesens beinhaltet. Die […]
Das klassische Verwaltungsmodell des 20. Jahrhunderts, auch bekannt unter der Bezeichnung ‘Bürokratiemodell’, wurde maßgeblich von Max Weber durch sein Werk ‘Wirtschaft und Gesellschaft’ beeinflusst. Auf empirischen Untersuchungen basierend entwickelte Weber das bis dahin gültige Bürokratiemodell zum Modell des klassischen Verwaltungswesens weiter und bezeichnete es als ‘rational bürokratischer Idealtypus’. Er stellt in seinem Werk fest, dass […]
Die Überlegungen Webers zur Theorie des Staates beginnen mit dem Begriff der Macht und der Herrschaft. Macht betrachtete Weber als die Chance innerhalb einer sozialen Beziehung den eigenen Willen trotz Widerstands durchzusetzen. Hingegen benennt Weber Herrschaft als die Chance mit einem Befehl bei dafür bestimmten Personen bzw. Gruppen Gehorsam zu finden. Während Macht laut Weber […]
Bevor wir uns mit der Theorie des Staates auseinander setzen, die in den unterschiedlichsten Formen existiert, sollte wir uns mit dem Staatsbegriff selbst befassen, auch wenn der Begriff des Staates ein Abstraktum ist an dem sich schon einige Geister der Philosophie und der Soziologie den Kopf zerbrochen haben. Nach dem deutschen Philosophen Immanuel Kant entzieht […]
‘Reinventing Government’, ‘New Public Management’, ‘Neues Steuerungsmodell’, ‘Wirkungsorientierte Verwaltungsführung’ die Liste solcher Schlagwörter ließe sich noch unendlich weiter führen. Sie beziehen sich auf eine Reformbewegung die in den 80′er Jahren des 20. Jahrhunderts in den angelsächsischen Staaten ihren Ursprung fand. Sie setzte sich im restlichen Europa fort, wobei die ersten Reformbemühungen solcher Art in Deutschland […]